Reglement for kommunestyret og for øvrige politiske utvalg

Felles politiske reglementer

• Delegeringsreglement (pdf)
• Reglementer for de politiske utvalgene, herunder reglement for godtgjørelser til folkevalgte (pdf)
• Kjøreregler for samspillet mellom politisk og administrativt nivå (pdf)
• Reglement for spørrekvarten (pdf)
   

Kommunestyrets særskilte ansvarsområde er beskrevet og vedtatt i delegeringsreglementet for Sørum kommune. (Se lenken til hele reglementet ovenfor.)

For kommunestyret gjelder følgende delegeringsbestemmelser (utdrag fra delegeringsreglementet), dvs. de ansvarsområder kommunestyret ikke har delegert eller ikke kan delegere fra seg:

Ansvars- og arbeidsområde
Kommunestyret er det øverste politiske organ i Sørum kommune og avgjør alltid saker som gjelder (ikke uttømmende liste):

• økonomiplan, årsbudsjett og skattevedtak
• igangsetting av nye tiltak ut over årsbudsjettet og vesentlige endringer i årsbudsjettet
• avtaler som medfører økonomiske forpliktelser ut over årsbudsjettet
• prinsippvedtak vedrørende interkommunalt samarbeid
• kommunale avgifter og betalingssatser
• godkjenning av regnskap og årsberetning
• delegeringsreglementer
• andre prinsipielle saker eller saker som kommunestyret ønsker å behandle

Kommunestyret fatter vedtak på vegne av kommunen så langt ikke annet følger av lov, forskrift eller reglement.

Kommunestyret har myndighet til å delegere fullmakt til politiske organer og til rådmannen. Kommunestyret kan i tillegg delegere myndighet til andre i administrasjonen enn rådmannen når dette er spesielt bestemt i særlov.

Følgende saker avgjøres av kommunestyret selv og kan ikke delegeres:

Saker i henhold til lov om kommuner og fylkeskommuner (kommuneloven)
§ 7, nr. 3: Endre kommunestyrets medlemstall
§ 8, jfr. § 17: Velge økonomi- og administrasjonsutvalg (formannskap) og fastsette området for dette utvalgets myndighet
§ 9, nr. 1: Velge ordfører og varaordfører
§ 10, nr. 1-3, 5 og 6: Opprette faste utvalg, opprette komiteer til forberedende behandling av saker og til å utføre særskilte verv, fastlegge arbeids- og myndighetsområde for disse (v/reglementer), samt velge medlemmer, varamedlemmer og leder/nestleder samt omorganisere/nedlegge disse organer
§ 11, nr. 1-2: Opprette eget styre for kommunal institusjon o.l.
§ 12, nr. 1-3 og 5: Eventuelt opprette kommunedelsutvalg
§ 13: Overføre myndighet i hastesaker
§ 18, nr. 1 og 3: Eventuelt innføre eller oppheve parlamentarisme som styringsform
§ 19, nr. 1 og 3: Eventuelt innføre og velge kommuneråd, m.v.
§ 22, nr. 2: Ansette rådmann
§ 24, nr. 2: Bestemme åremålstilsetting i ledende administrative stillinger
§ 25, nr. 2: Velge medlemmer og leder/nestleder i partssammensatte utvalg
§ 26, nr. 4: Fastsette retningslinjer for ansattes møterett
§ 27: Vedta opprettelse av styre for interkommunalt samarbeid
§ 28: Overdra tariffmyndighet
§ 28e: Vedta samarbeidsavtale i vertskommunesamarbeid
§ 30, nr. 3: Fastsette regler for føring av møtebok
§ 31, nr. 4 og 5: Vedta om møter skal holdes for lukkede dører
§ 39, nr. 1: Vedta regler (i reglements form) vedrørende saksbehandlingen i folkevalgte organer
§ 39a: Ta stilling til eventuelle innbyggerinitiativ
§ 40, nr. 5: Vedta regler for folkevalgtes rett til innsyn og til informasjon om saker som er under behandling
§ 41: Vedta regler og satser for godtgjøringer
§ 42: Vedta regler og satser for møtegodtgjøring
§ 43: Vedta pensjonsordning for folkevalgte
§ 44: Vedta økonomiplan og endringer i denne
§ 45: Vedta årsbudsjett og vesentlige endringer i rammene for dette
§ 48: Vedta årsregnskap og årsberetning og vedta disponering av regnskapsmessig mindreforbruk eller dekning av regnskapsmessig merforbruk
§ 50: Prinsippvedtak vedr. opptak av lån
§ 51: Vedta garantistillelse
§ 52 nr. 1: Gi regler for kommunens finansforvaltning
§ 56: Treffe vedtak om betalingsinnstilling
§ 62: Treffe vedtak om opprettelse av kommunalt foretak
§ 63: Fastsette vedtekter for kommunalt foretak
§ 65: Velge styre for kommunalt foretak
§ 76: Kommunestyrets tilsynsansvar
§ 77: Velge kontrollutvalg
§ 78 nr. 3: Avgjøre organisering av revisjon
§ 78 nr. 4: Velge revisor

Saker i henhold til lov om behandlingsmåten i forvaltningssaker (forvaltningsloven)
§ 28, 2. ledd: Vedta opprettelse av særskilt klagenemnd, og velge medlemmer til denne nemnda

Vedtak i henhold til lov om skatt av formue og inntekt (skatteloven)
§ 15-3: Vedta skattesatser for formue og inntekt

Saker i henhold til plan- og bygningsloven
§ 4: Fastlegge vedtekt
§ 9-1: Opprette fast utvalg for plansaker og velge representant til å ivareta barns interesser i dette utvalget
§ 20-5: Vedta kommuneplan
§ 27-1 og 2: Vedta reguleringsplaner
§ 27-3: Behandle klager på reguleringsplaner der planutvalget innstiller på å ta klagen til følge slik at planen endres
§ 30: Behandle private reguleringsplaner som er avslått fremmet av det faste utvalg for plansaker dersom forslagsstilleren krever det
§ 35, nr. 1: Vedta ekspropriasjon til gjennomføring av reguleringsplan eller bebyggelsesplan
§ 35, nr. 2: Vedta ekspropriasjon med samtykke av departementet utenfor reguleringsområdet
§ 36, nr 1: Med samtykke fra departementet foreta ekspropriasjon for å sikre kommunen grunnarealer til ny tettbebyggelse
§ 36, nr 2: Med samtykke fra departementet foreta ekspropriasjon til regulering av strøk som er ødelagt ved brann eller på annen måte, selv om reguleringsplan eller bebyggelsesplan ikke foreligger
§ 37: Vedta ekspropriasjon til vann- og avløpsledning
§ 38: Grunneiers rett til ekspropriasjon til adkomst mv
§ 64a: Vedta forutsetninger for bruk av utbyggingsavtaler
§ 69, nr. 4: Vedta at det faste utvalg for plansaker kan samtykke i frikjøp av parkeringsplasser
§ 109: Fastlegge gebyr/regulativ for behandling av diverse søknader som etter denne lov, forskrift eller vedtekt påhviler de kommunale bygningsmyndigheter å utføre

Øvrige særlovsaker som avgjøres av kommunestyret
Lov om omsetning av alkoholholdig drikk m.v. (alkoholloven):
Fastlegge høyeste antall vinmonopolutsalg (§ 3-3)
Lov om vern mot smittsomme sykdommer (smittevernloven):
Oppnevne smittevernlege (§ 7-2)
Lov om barneverntjenester (barnevernloven):
Eventuell opprettelse av folkevalgt organ for å ivareta oppgaver som følger av loven
Lov om sosiale tjenester m.v. (sosialtjenesteloven):
Oppnevne fagligansvarlig i henhold til kap 4A Vedtak som innebærer bruk av makt og tvang overfor enkelte personer med psykisk utviklingshemming.
Lov om helsetjenesten i kommunene (kommunehelsetjenesteloven):
Kap. 4a Miljøretta helsevern. Offentlig påtale i henhold til § 4a-11 tredje ledd.
Lov om motorferdsel i utmark og vassdrag:
Vedta eventuell kommunal forskrift (§ 5)
Lov om Den norske kirke (kirkeloven):
Velge kommunens medlem til kirkelig fellesråd (§ 6)
Vegloven: Vedta bygging, opptak eller nedlegging av kommunal veg (§ 5-7)
Lov om eigedomsskatt til kommunane (eiendomsskatteloven):
Vedta utskriving av eiendomsskatt i kommunen (§ 2)
Lov om kommunale vass- og kloakkavgifter (vann- og kloakkavgiftsloven):
Vedta forskrift om størrelsen på avgiftene, samt nærmere regler om gjennomføringen av avgiftsvedtaket og innkreving av avgiften (§ 3)
Lov om vern mot forurensninger og om avfall (forurensningsloven):
Fastlegge kommunalt gebyr for innsamling, mottak, oppbevaring og behandling av avfall (§ 34)
Fatte vedtak om tvangsmulkt til staten (§ 73)
Lov om vern mot brann, eksplosjon og ulykker med farlig stoff og om brannvesenets redningsoppgaver (brann- og eksplosjonsvernloven):
Gjennom lokal forskrift eller enkeltvedtak eventuelt bestemme at det skal føres tilsyn med byggverk m.m. (§ 13 fjerde ledd).
Fastlegge feieavgift (§ 28)
Lov om kartlegging, deling og registrering av grunneiendom (delingsloven):
Fastlegge gebyrer for kart- og delingsforretning og for annet arbeid etter delingsloven (§ 5-2) Erstattes av lov om eigedomsregistrering (matrikkelloven) fra ikrafttredelsesdato
Lov om valg til Stortinget, fylkesting og kommunestyrer (valgloven):
Velge valgstyre (§ 4-1)
Fastsette antall valgdager (§ 9-2)
Godkjenne kommunestyrevalg eller kjenne valget ugyldig (§ 13-4)

Øvrige lovfestede oppgaver i tråd med den til enhver tid gjeldende lovgivning.

Saker vedrørende arbeidsgiverfunksjonen
Vedta arbeidsgiverplattform med arbeidsreglement.
Tilsette i de stillinger hvor kommunestyret er vedtaksorgan etter lovgivningen og etter dette reglement.